平罗玉皇阁座落于县城北大街西侧，占地面积4200平方米，其砖包台座，南北长105米，东西长40米，分为四级由南向北渐次升高，最高建筑高约26米。整个建筑为两个时期所建。前半部分建于清光绪元年（1875年）。后半部分为民国二十八年（1939）所建。　　玉皇阁是一座雄伟壮观，规模宏大，富有民族风格的古建筑，也是全区最大的道教寺院之一。 

        它的结构严谨,布局大方，雕绘精细，巧夺天工，令人赞叹。它坐北向南，登石级便入山门，庭院上房是城隍厅，厅后各有陪殿，北面是观音殿，南面是娘娘殿，登台阶而上钻门顶上有相对二楼，即黄虎、黑虎灵宫，过灵宫殿入兰天门，有五间三清大殿，后为斗母宫，再登梯而上，便是玉皇大帝宫，以上建筑为前半部分，于清代所建，属九脊歇山顶二层建筑。后半部分于民国所建，包括山门楼、文昌阁、关帝阁、无量殿、三官殿、洞宾殿、三宝殿和王母殿。后五座殿组成并列十字歇山顶的三层建筑。 

       玉皇阁造形独特，规模宏伟而工艺精细，高楼气势宏伟，小阁玲珑剔透，主体突出，陪衬有致，互为竞相媲美，楼阁出檐深远，檐角翘指苍穹，似雄鹰展翅博击长空，并悬挂风铃，“叮当叮当”的风铃声清脆悦耳动听。阁内所有殿宇尽为雕梁画栋，走廊墙壁，统经彩绘，或雕刻花卉虫草，珍禽异兽。或彩绘山水人物、古代仕女，功笔灵活，栩栩如生，刀笔洗练，功底深厚。 

     1985年再次修缮，以玉皇阁为主题，建成了玉皇阁公园，有人工水源、九曲回廊，有喷泉、雕塑、假山、儿童游乐场等。“九五”以来，在县委、政府的关心和支持下，以加快发展平罗县旅游事业为中心，加大设施建设投入，力促玉皇阁景点精品化进程，先后完成了玉皇阁围墙刷新和琉璃瓦更换工程，公园西北两侧地面硬化工程，玉皇阁主体彩绘工程。并在玉皇阁公园内投资80余万元营造了一座21.9米高的铜质滴水观音像------西北第一大佛，为平罗县增添了一道靓丽的人文景观 

     旧社会道教徒每年组织四次庙会，即清明节、七月十五、九月九、九月十五，各路信徒云集庙中，烧香诵经，求神拜佛。每年新年、老年，在玉皇阁前打铁花玩社火。清明节抬城隍出城，游转一圈抬回原处，乞讨安宁。现在玉皇阁公园已成为平罗人民的文化娱乐园区，节日逛庙会、玩社火、划船、垂钓、文艺、戏剧演出、儿童游玩等等，游者赞曰：“此园有苏州林园之美。 

      据传玉皇阁原为民间工匠阎合壁所彩绘。阎合壁老家在丁义堡，从小父母双亡，投奔舅父念书，绘画。后来充军作战，经历名山大川，见过不少仙阁庙宇，解甲归田后，以画画卖字为业，后被杨茂林推荐为油匠画工，为建造玉皇阁出力不少。玉皇阁前半部工程竣工时他曾赋诗云：

金钟一撞龙吟虎啸，　　六级真宫朝金阙，

玉罄二敲鸾鸣风舞，　　九天仙子下瑶台。

千里好山云乍敛，　　　一楼明月雨初晴，

水宽山远青云外，　　　月凌风和仙阁幽。